[시사매거진] 서울시 창업자 10명 중 3명은 1년 이내 폐업, 6명은 3년 이내 폐업하는 현실.그리고 한국은행이 발표한 올해 경제성장률 전망치는 2.5%로 작년대비 하락했다. 일자리부족·은퇴자증가로 생계형 창업은 지속되지만 국내외 불안한 정세와 더딘 내수경기 회복으로 소상공인의 삶은 녹록치 않을 전망이다.

※ 창업자 중 1년 이내 폐업 비율 36.2%, 3년 이내 폐업률은 59.9% (통계청, 2016)

그래서 서울시와 서울신용보증재단이 팔을 걷어붙였다. 서울시는 준비된 창업과 소상공인 경쟁력·자생력 강화를 위해 창업부터 폐업까지, 소상공인 전 생애주기별 맞춤 컨설팅과 교육을 지원하는＇2017년 소상공인 종합지원사업＇을 본격적으로 시작한다고 밝혔다.

소상공인 종합지원사업은 창업준비기부터 쇠퇴기까지 소상공인 생애주기별 맞춤 상담, 교육, 컨설팅, 자금지원 등이 주요내용으로, 서울시가 서울신용보증재단 내 자영업지원센터를 개설하여 위탁 추진 중이다.

소상공인이 지원을 받을 수 있는 창구는 다양화하고, 대상자와 규모는 확대한다. 창업하기 전 단계부터 상권분석, 교육, 컨설팅 등을 체계적으로 지원해 ‘제대로 알고 하는 창업’ 문화를 조성한다. 더불어 성장기 소상공인을 위한 업종전문가의 원포인트 컨설팅 ‘자영업클리닉’은 17개 업종에 1,300명으로 확대하며, 쇠퇴기의 소상공인에게는 점포 철거비용 최대 1백만원과 함께 재기를 위한 컨설팅까지 제공하는 등 소상공인의 창업부터 폐업까지 전 생애를 밀착 지원한다.

올해부터 PC와 모바일에서 클릭 한번으로 소상공인 지원정책을 한 눈에 볼 수 있는 ‘소상공인 종합지원 포털’(www.seoulsbdc.or.kr)이 문을 연다. 생업으로 바쁜 소상공인이 사업장을 비우지 않고도 편리하게 소상공인 관련 지원사업에 신청할 수 있는 것은 물론 여러 곳에 분산되어 찾아보기조차 어려웠던 중앙정부와 서울시의 각종 지원정보를 한곳에서 검색할 수 있다.

사업검색 뿐 아니라 창업·경영 가상 체험을 해보고 실제 서울시 소상공인의 성공·실패사례를 학습하도록 지원한다. 사업계획서를 작성하고 손익계산 결과를 추정하여 손익분기점을 예측해 봄으로써 창업 시행착오를 최소화 할 수 있다.

경영에 필요한 최신 가격정보(농수산물 가격정보, 도매시장정보, 서울시 물가정보) 및 입찰정보를 제공해 경영비용을 줄이고 매출을 올릴 수 있도록 했다.

① 창업기 : 창업하기 전 단계부터 상권입지정보·교육·컨설팅 체계적 지원

준비 안 된 창업을 반대하며, 창업(사업자등록)하기 전부터 창업초기까지 체계적으로 창업을 준비할 수 있도록 지원한다. 예비창업자라면 누구나 자영업지원센터 한곳에서＇창업교육 → 현장체험 → 창업 전 컨설팅 → 창업자금 → 창업 후 컨설팅＇까지 전 과정을 전문가의 코칭을 받으며 준비할 수 있다.

창업기의 주요지원사업은 크게 세 가지로 ① 예비창업자 및 소상공인 13,000명을 대상으로 창업에 대한 필수지식을 교육하고 ② 예비창업자 260명을 대상으로 최대 15일간 경영현장을 체험하고 기술을 습득하는 현장체험을 진행한다. ③ 예비창업자 및 창업 후 1년 이내의 소상공인 6,000명을 대상으로 사업계획 수립과 창업초기 문제점을 진단해주는 컨설팅으로 나뉜다.

[창업교육] 푸드트럭 창업교육, 온라인마케팅 교육 등 작년 인기강좌를 확대 개최하며, 성공CEO특강 등 새로운 강의도 연중 업데이트 할 계획이다.또한 교육 수료생에게는 현장체험의 기회도 주어진다.

[현장체험] 백문이 불여일견. 이론교육과 더불어 2∼15일간의 성공사업자와 1:1 멘토링을 지원한다. 자영업지원센터는 현재 100여명의 멘토를 보유중이며 연내 Pool을 지속 확대할 계획이다. 예비창업자는 멘토링을 통해 경영현장을 체험하고 기술·기능을 습득할 수 있다.

[창업컨설팅·자금] ‘창업 前 컨설팅’으로 사업계획 수립과 계획서 작성을 도와주고 ‘창업 後 컨설팅’으로 창업초기의 문제점을 진단하고 개선방안을 제시한다.

특히, 2,000억 건의 빅데이터를 분석하여 상권정보를 제공하는 ‘서울시 우리마을가게 상권분석서비스’(golmok.seoul.go.kr)를 통해 골목상권별 신규창업 위험도를 분석하고 마케팅을 위한 정보를 제공한다.

상권분석서비스는 폐업률을 기반으로 한 ‘신규창업 위험도’, 상권의 구매력과 매출추이 등을 결합한 ‘업종 과밀지수’를 통해 포화상권으로의 진입을 사전 방지하며, 유동인구·소비패턴을 분석한 마케팅정보도 제공한다.

올해부터는 서울시 자영업지원센터 내 빅데이터 전문가가 투입된 상권분석 전담팀을 신설하여 상권분석시스템을 직접 운영하며 서비스를 고도화하고 시민들의 시스템 이용편의성을 높여 나갈 예정이다.

현재, 창업 후에는 운영자금을 지원하는데 창업을 하기 전 컨설팅 이수자에게는 최대 5천만원, 미이수자에게는 최대 3천만원까지 지원한다. 시는 창업 전 컨설팅 과정을 이수하지 않은 창업자에 대해서는 현재 3천만원에서 연내 최대 1천만원으로 한도를 축소하여 준비 없는 창업에 제동을 걸 계획이다.

② 운영·성장기 : 클리닉 지원규모 확대, 서울 전역의 재단 지점에서 신청가능

업종전문가의 원포인트 컨설팅, 성공가게 벤치마킹으로 애로사항을 해결하는 ‘자영업클리닉’은 2016년 15개 업종 1,200명을 대상으로 진행했으나, 올해는 17개 업종 총 1,300명을 대상으로 작년보다 대상자와 컨설팅 업종을 모두 확대한다.

자영업클리닉은 손익관리부터 상품개발, SNS 마케팅, 법률·세무 등 자영업자들이 가장 필요로 하는 내용 중심으로 구성되었으며, 업체당 최대 3회의 컨설팅을 지원한다. 또한 접근성을 높이기 위해 가까운 서울신용보증재단 17개 지점에서도 신청이 가능하도록 했다. 올해부터는 상인회 등 별도 신청이 있는 경우 찾아가는 상담도 제공한다.

서울시가 시범운영중인 ‘찾아가는 자영업지원센터’를 통해 생계로 바쁜 소상공인을 직접 찾아가 상담하고 시설개선 비용지원(최대1백만원)으로 경영개선을 돕는다.

소상공인이 힘을 합쳐 규모의 한계를 극복하고 경쟁력을 키우는＇자영업협업화 지원사업＇도 운영한다. 소상공인 3명이상이 모여 협동할 경우 현장평가와 심의위원회를 거쳐 지원사업을 선정하고, 협업에 소요되는 자금을 최대 5천만 원까지 지원한다. 협업과정을 어려워하는 소상공인을 위해 협업전문 컨설팅도 운영할 계획이다.

자영업협업화는 소상공인이 스스로 협업사업계획을 수립하는 Bottom－up방식의 지원으로 인기와 효과가 높은 경쟁력 강화 프로그램이다. 아직 협업이 낯선 소상공인을 위해 협업가이드북과 성공사례를 게시하였으니 미리 준비하는 것이 좋다.(소상공인 종합지원 포털 內 간행물관－사례집)

③ 쇠퇴기 : 적시 경영진단으로 폐업피해 최소화, 지원규모 전년대비 2배로 확대

지속적인 경영악화로 한계에 봉착한 소상공인을 위해 컨설팅과 철거자금을 지원하는＇사업정리 지원사업＇규모를 2016년 100명에서 2017년 200명으로 작년대비 2배로 확대한다.

‘사업정리’를 신청하면 전문가가 현장을 방문하여 경영현황을 진단하고, 폐업을 위한 사업정리 분야의 컨설팅을 진행한다. 폐업을 결정할 경우 임차사업장 철거비용을 최대 1백만원까지 연간 100명을 대상으로 선착순 지원한다.또한, 재도약을 위한 업종전환과 취업상담까지 함께 지원한다.

서동록 서울시 경제진흥본부장은 “최근 불안한 국내외 환경, 비관적인 경기전망 속에서 신중하고 준비된 창업과 지속적인 소상공인의 자생력 강화는 서울시 서민경제와 직결되는 중요한 요소”라며, ”소상공인이 장사하기 좋은 환경을 만들기 위해 대상과 창구를 확대해 다양한 정책을 지원하고 있으니, 창업과 경영에 어려움을 겪는 소상공인이라면 누구나 서울시 자영업지원센터의 문을 두드려달라.”고 밝혔다.

사업별 지원공고는 ‘소상공인 종합지원 포털’(www.seoulsbdc.or.kr)에서 확인할 수 있으며, 서울신용보증재단 고객센터(1577－6119)를 통해서도 안내받을 수 있다.모든 지원사업에 대한 신청접수는 센터 방문과 온라인 포털을 통해 가능하며, 자영업클리닉 및 사업정리 지원사업은 서울신용보증재단 17개 지점을 통해서도 쉽게 이용할 수 있다.