일자리가 사라지는 사태 빚어질 수 있어…
새로운 미래 먹거리인 신산업 분야의 규제개혁은 매우 중요

전 세계적으로 제4차 산업혁명이 화두가 되고 있다. 국회 탄핵 가결로 국정에서 손을 뗀 대통령도, 유력 차기 대선 주자들도, 대권 도전을 중도 포기한 전직 ‘세계 대통령’도 모두 '제4차 산업 혁명'을 화두로 내세우고 있다. 인공지능(AI), 빅데이터, 로봇 기술, 사물 인터넷(Internet of things; IoT) 등이 주도하는 새로운 산업 혁명을 뜻하는 4차 산업혁명은 그동안 우리가 겪어왔던 제1차, 제2차, 제3차와는 확연한 차이가 있다. 그래서 4차 산업혁명이 기회와 함께 위기라고 보고 있는 시선도 적지 않다.

현대 경영학의 3대 구루 중 한 명인 하버드대학교 마이클 포터 교수는 지능형 상호 연결 제품이 거대한 IT 변혁을 주도할 것이라고 예견했다. 기존 변혁이 생산성을 높이고 가치 사슬을 바꿔 놓았다면, 새로운 물결은 산업의 구조와 경쟁의 본질까지 변화시킨다는 것이다. 이것을 주도하는 것은 IT의 두 축인 ‘지능’과 ‘연결’이다. 이제 스마트폰·무선 인터넷·SNS로 대표되는 모바일 시대를 지나 사람과 사물과 정보가 모두 지능형 네트워크로 이어지는 초연결 사회로 진입이 시작됐다. 빠르게 변화하는 세상은 이제 4차 산업혁명을 이야기한다. 그렇다면 4차 산업혁명은 도대체 무엇인 걸까?
지난해 1월 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF·다보스 포럼)에서 의장인 독일 경제학자 클라우드 슈밥(79)은 “우리는 지금까지 우리가 살아오고 일하던 방식을 송두리째 바꿀 기술 혁명 직전에 와 있다. 제4차 산업혁명은 그 속도와 파급 효과 측면에서 이전의 혁명과 비교도 안 될 정도로 빠르고 광범위하게 일어날 것이다”고 역설했다.
슈밥이 창시한 이 이론은 인공지능(AI), 빅데이터, 로봇 기술, 사물 인터넷(Internet of things; IoT) 등이 주도하는 새로운 산업 혁명으로 단적으로 제4차 산업혁명이 이룩한 자동화는 앞서 제3차 산업혁명을 통해 이뤄진 자동화와 180도 다르다.
3차 산업혁명이 ‘부분 자동화’라면 4차 산업혁명은 AI가 빅데이터를 활용해 해당 시기에 최적의 제품 생산량을 결정하고 이를 사물 인터넷을 통해 생산 설비에 직접 지시해 제품을 자동으로 생산하도록 한다. 원료 공급 역시 사물 인터넷을 통해 로봇에 지시한다.
4차 산업혁명은 단순히 제품 생산에만 국한하지 않는다. 별개의 여러 산업이 융합해 새로운 산업으로 발전하는 단계까지 포괄한다.
대표적인 사례가 미국의 대표적 굴뚝기업인 제너럴일렉트릭(GE)이다. GE는 지난 2014년 산업용 인터넷 보안 기술 업체 월드테크, 2015년 알스톰의 에너지와 그리드 부문, 지난해 현장 관리 서비스 솔루션 업체 서비스맥스, 인공지능 스타트업 와이즈. 산업용 소프트웨어 개발업체 비트스튜 등을 인수하며 2015년 소프트웨어(SW) 기업으로의 재탄생을 선언했다. GE는 이들 ICT(정보통신기술) 부문을 바탕으로 AI를 개발한 뒤, 전통적인 제조 사업 부문과 융합하는 ‘플랫폼 혁명’을 통해 기존 사업의 생산성을 극대화하는 동시에 구글이나 페이스북이 관심을 두지 않는 ‘블루오션’을 선점하려는 것으로 알려졌다.
뒤를 이어 독일 지멘스가 스마트공장의 대표주자로, 일본 히타치는 인프라기업으로 탈바꿈했다.
최근 급증한 ‘자율주행 자동차’도 4차 산업혁명을 보여주는 좋은 예다. 사람이 운전대를 잡지 않아도 차가 알아서 달리고 멈추는 자율주행 차량은 차량 기술과 AI·빅데이터·IoT 등 ICT 기술이 융합해야 비로소 현실화할 수 있다. 이를 위해 미국의 반도체 기업 인텔과 독일 자동차 브랜드 BMW, 미국의 소프트웨어 기업 마이크로 소프트와 일본 자동차 브랜드 닛산 간 제휴처럼 자동차와 ICT 양 분야에서 각각 강점을 가진 업체 간 합종연횡이 봇물 터지듯 이뤄지며 신사업 영역을 개척해나가고 있다.

▲ 스마트폰·무선 인터넷·SNS로 대표되는 모바일 시대를 지나 사람과 사물과 정보가 모두 지능형 네트워크로 이어지는 초연결 사회로 진입이 시작됐다.

산업혁명은 1784년 영국에서 시작된 증기기관을 발명한 것을 계기로 시작됐다. 당시의 혁신과 그로 인해 일어난 사회, 경제 등의 큰 변혁을 일으켰고 우리는 이것을 제1차 산업혁명이라고 부른다. 사람이나 동물의 힘으로 해야 했던 일들을 기계가 대신하면서 생산량은 급증했고 효율은 높아졌으며 사회는 발전했다.
1870년 전기를 이용한 대량생산이 본격화된 2차 산업혁명이 시작됐다. 90년 뒤 1969년, 미국 국방부는 ‘알파넷’을 선보였고 인터넷이 이끈 컴퓨터 정보화 및 자동화 생산시스템이 주도한 3차 산업혁명이 시작됐다. 알파넷은 컴퓨터 여러 대를 하나로 연결한 네트워크로 인터넷의 조상이할 할 수 있다. 군사용으로 처음 출발한 인터넷은 서서히 민간으로 확산했고 산업 제(諸) 분야에서 '자동화'를 이룩해 생산성을 더욱 향상했다.
그리고 로봇이나 인공지능(AI)을 통해 실재와 가상이 통합돼 사물을 자동적, 지능적으로 제어할 수 있는 가상 물리 시스템의 구축이 기대되는 산업상의 변화가 시작됐다. 바로 제 4차 산업혁명이다.

그렇다면 이제 막 시작한 제 4차 산업혁명은 우리에게 기회일까. 위기일까.
제4차 산업혁명을 ‘위기’로 받아들이는 측에서는 그 시대가 도래 하면 자칫 많은 일자리가 사라지는 사태가 빚어질 수 있다고도 경고한다. 인공지능(AI), 로봇 기술, 사물 인터넷(Internet of things; IoT)은 인간에게 풍요를 줄 수 있으나 인간의 일자리를 빠르게 잠식할 가능성이 처음 기계가 등장했을 때 못잖게 클 것이란 우려다. 제1차 산업혁명 당시 방직기계 1대가 방직 일을 하던 사람 10명의 밥줄을 빼앗는 정도였다면 컴퓨터가 스스로 생각하는 AI와 사물끼리 서로 대화하는 IoT, 휴식도 없이 사람 100명 몫 작업을 하는 로봇이 빼앗아갈 일자리는 더욱 많아질 수밖에 없다.
제4차 산업혁명 이론을 주창한 경제학자 클라우스 슈밥이 이끄는 세계경제포럼(다보스포럼)은 ‘미래 직업 조사(The Future of Jobs Survey)’에서 “제4차 산업혁명기 전체적으로 710만 명분 일자리가 감소하고 200만 명분이 증가한다”고 예상했다.
선진국과 개도국을 망라해 총 15개국에서 9개 산업 분야에 종사하는 다국적기업을 대상으로 2015~2020년 동안에 예상되는 직종별 고용 변화 설문 조사한 결과다.
한국고용정보원이 지난해 10월 25일 발표한 ‘4차 산업혁명의 영향(일자리 증감 여부, 수행업무 변화)에 대한 직업인 인식’ 조사에서도 응답자 1,006명(표본오차 95%, 신뢰수준 ± 3.1%) 중 44.7%가 “인공지능과 첨단기술 때문에 자신이 종사하는 직업에서 일자리가 줄어들 것”이라고 응답했다. “일자리가 증가할 것”이라고 응답한 사람은 13.0%에 불과했다.
한국고용정보원 박가열(심리학 박사) 연구위원은 “4차 산업혁명으로 일자리를 잃을 가능성이 큰 직업군을 대상으로 재교육을 시행하고, 소외 계층을 보호할 수 있는 사회안전망을 더욱 촘촘히 구축해야 한다”며 “정부의 정책 수립과 시행은 물론, 4차 산업혁명 수혜 기업의 자발적인 참여도 절실하다”고 짚었다.

▲ 현대자동차는 아이오닉 자율주행차가 미국 라스베이거스 컨벤션 센터 주변 도심 구간에서 야간 자율주행을 실시, 기술 시연을 성공했다고 지난 1월 4일 밝혔다. 사진은 현대차 연구원이 핸들에서 손을 뗀 상황에서도 아이오닉 자율주행차가 야간 라스베이거스 도심을 스스로 운전하고 있는 모습.

일각에서는 제4차 산업혁명을 그저 상업적 목적으로 내려진 정의에 불과하다고 깎아내리는 시선도 있다. 제3차 산업혁명의 처음 정의가 내려진 진 건 미국의 미래학자 제러미 리프킨(72)이 2011년 펴낸 ‘3차 산업혁명’에서다. 불과 수년 뒤에 제4차 산업혁명이라는 용어가 등장한데다 제3차 산업혁명은 아직 미완성이기 때문이란 의견이다.
리프킨이 주창한 제3차 산업혁명은 ‘정보기술(IT)과 재생 에너지를 이용해 만들어진 자동화한 생산 체계’다. 에너지가 공짜가 되고, 물질 상품이 사라지는 대신 디지털 상품 서비스가 이뤄지는 시대로 전환하는 얘기다. 그러나 에너지는 아직 공짜가 아니고, 재생에너지도 시도되고 있으나 아직은 한계가 있다. 디지털 상품 서비스는 새로운 서비스가 지속해 등장하고 일부 활발히 이뤄지고 있으나 물질 상품은 여전히 건재하다.
최근 리프킨은 제4차 산업혁명과 관련해 “기술 발전 속도, 범위와 시스템 파급력 관점에서 제4차 산업혁명을 언급하는 것은 시기상조다. 현재 일어나는 놀라운 변화들은 제3차 산업혁명인 정보화 혁명의 연장선에 불과하다”고 지적했다.
반면 이민화 카이스트 교수는 “제1, 2차 산업혁명은 오프라인에서, 제3차 산업혁명은 온라인에서 각각 이뤄진 산업혁명”이라며 “제4차 산업혁명은 오프라인과 온라인이 결합하는 것을 의미한다”고 짚었다.
그러면서 “IoT와 AI가 생산의 중요한 축으로 참여, 시장에서 제품이 필요한 순간 생산을 한다. 불량률이 0% 가까울 정도로 정교한 제조 시설 운영이 가능하다. 그래서 제4차 산업혁명 시대는 ‘초(超)생산 시대’라고 할 수 있다”고 강조했다.

▲ 지난 2016년 11월 8일 서울 강남구 호텔 리츠칼튼 서울에서 열린 2016 과학창의 연례컨퍼런스에서 미국과학진흥협회 CEO 러시홀트가 ‘제4차 산업혁명 시대에서 과학외교의 중요성’을 주제로 강연하고 있다.

이러한 논란에도 불구하고 현재 세계 경제의 주도권을 쥐고 있는 주요 국가들이 앞 다퉈 제4차 산업혁명을 주도 또는 선제로 대응하기 위해 발 빠르게 움직이고 있다. 미국은 클라우드, 독일은 설비 단말, 일본은 로봇 기술, 중국은 정부 주도 기술 개발 등 각국은 핵심 역량을 바탕으로 이에 대응하고 있다.
이 같은 추세에 최근 우리 정부도 본격화 되고 있는 4차 산업혁명에 대비하기위한 움직임을 보이고 있다. 한국도 스마트센서, 사이버 물리 시스템(CPS), 3D 프린팅, 에너지 절감, IoT, 클라우드, 빅데이터, 홀로그램 등 '8대 스마트 기술'을 선택해 육성에 나선 상태다.
이와 관련 정부는 4차 산업시대를 견인하기 위해 올 하반기까지 (가칭)‘지능정보사회 기본법’ 제정을 추진할 계획이다. 이를 통해 인공지능 관련 핵심 제도 등에 대한 정비를 추진하고 가상현실(VR)과 관련된 불합리한 규제를 개선해 나가기로 했다.
지난 2월 16일 황교안 대통령 권한대행은 정부서울청사에서 ‘신산업 규제혁신 관계장관회의’를 주재한 자리에서 “이번 회의는 세계가 ‘4차 산업혁명’이라 불리우는 신산업 분야 성장에 주목하고 있는 가운데 규제혁신을 통해 저성장의 늪에 빠진 우리 경제의 활로를 모색한다는 점에서 중요한 의의가 있다”며 “특히 새로운 미래 먹거리인 신산업 분야의 규제개혁은 매우 중요하다”고 말했다.
앞서 12일 정보통신기술(ICT) 분야 전문가들도 4차 산업혁명에 대응하기 위한 중장기 종합대책을 논의했다.
이민화 카이스트 교수는 “제4차 산업혁명을 방관하면 19세기 구한말 같은 전철을 밟을 가능성도 있다”며 “선진국 문턱에서 주춤거리는 우리나라 입장에서 한시라도 빨리 이 물결에 따라가야 한다”고 지적했다.
그러면서도 “다만 한국은 기존에 사용하던 추격자 전략을 버리고 가치 상승의 개척자 전략을 사용해 새로운 목표를 설정해 개방하고 협력해야 한다”면서 “특히 한국은 현재 국가, 산업, 일자리, 공공조직 분야에서 위기가 나타나고, 패러다임 변화에 따른 비전과 혁신 부재·안전망 부재·분배구조 문제, 교육의 시대착오 때문에 위기가 발생하는 만큼 이런 사회 구조적인 문제를 염두에 두고 혁신해야 (제4차 산업혁명에)성공할 수 있다”고 역설했다.

▲ 1월 24일 광주과학기술진흥원, 광주지역 지방의원 조찬간담회에서 국민의당 안철수 전 상임공동대표는 “이제는 우리도 과학자와 토론할 수 있는 대통령이 나와야 한다. 4차 산업 혁명 시대의 차기 대통령은 단순히 보고서만 갖고 참모들에 의존해서는 안 된다. 4차 산업혁명은 1차 증기기관, 2차 전기, 3차 IT 기술과는 전혀 다른 융합 혁명이라는 기본적인 이해가 없으면 어떤 판단도 정확하게 내릴 수 없다. 그런 의미에서 저와 국민의당은 정권교체를 통해 과거 청산뿐만 아니라 미래를 대비할 수 있는 유일한 정당이라는 믿음을 갖고 있다”라고 말했다.

국내 기업 내에서도 제4차 산업혁명 시대를 준비하는 움직임이 활발하다.
국내 이동통신 3사가 4차 산업혁명 시대를 맞아 새로운 정보통신기술(ICT)의 패러다임을 주도하기 위해 치열한 각축전도 시작됐다.
SK텔레콤은 새로운 ICT 산업 생태계 조성·육성을 위해 산업간 융합·파급 효과가 클 것으로 전망되는 인공지능(AI), 자율주행, 사물인터넷(IoT) 분야에 5조 원을 투자한다.
박정호 SK텔레콤 사장은 “전세계적으로 4차 산업혁명의 물결이 이미 상당히 퍼져나가고 있음을 CES2017에서 확인할 수 있었다”며 “대내외적으로 경제 여건이 불투명한 상황이지만 뉴 ICT 생태계 구축을 위한 투자는 더 이상 미룰 수 없는 과제”라고 강조했다.
앞서 SK텔레콤은 글로벌 시장 진출에 성공했다. 태국 제1 국영통신사 CAT와 'IoT 전용망 구축·기술 컨설팅 계약'을 체결하고 오는 4월부터 방콕과 푸켓에서 IoT 시범사업을 진행한다. 방콕에는 왕궁 주변 도심지역에 로라(LoRa)망을 설치해 관광객 대상 IoT 위치추적 서비스를 제공할 예정이다. 푸켓에는 로라망 기반의 관광버스 위치서비스를 제공하며 향후 수도·전기 원격검침, 스마트가로등 등으로 IoT 서비스를 확대할 예정이다.
KT는 미래융합사업추진실 내부에 스마트에너지 사업단, 통합보안 사업단을 확대 개편해 에너지, 보안분야의 사업을 중점으로 미래 성장 기반을 확고히 한다고 선언했다. KT는 자체 개발한 인공지능 솔루션인 ‘e브레인’과 이를 바탕으로 구축된 에너지의 ‘생산-소비-거래’를 통합 관제할 수 있는 세계 최초 복합 에너지효율화 솔루션 KT-MEG((Micro Energy Grid)센터를 열고 내 주요 병원, 호텔, 산업시설에 적용돼 에너지 비용 감축에 활용하고 있다.
KT는 축적된 네트워크 보안기술을 기반으로 USB 형태의 융합보안 단말기 ‘위즈스틱’도 선보였다. 위즈스틱은 PC에 USB 형태로 연결해 Intelligent Security Platform을 활용한 네트워크 기반의 '휴대형 보안 플랫폼'으로 ▲안전한 인터넷 접속 ▲강력하고 편리한 인증 ▲간편한 보안 저장소 기능을 제공한다.
신광석 KT 최고재무책임자(CFO)는 “올해는 새로운 네트워크와 서비스를 바탕으로 IoT의 저변을 넓히고 시장 리더십을 구축하는 데 주력할 것”이라며 “사물인터넷을 활용할 수 있는 산업별 솔루션을 확보하고 융복합 사업 발굴에 주력할 예정”이라고 설명했다.
LG유플러스는 올해 IoT, AI 등 핵심성장사업에서 성과를 창출해 지속 가능한 수익성장을 실현해 나갈 방침이다. 에너지 미터, 홈CCTV 맘카, IoT플러그 등 기존 서비스의 상품성을 강화하고, IoT모듈을 탑재한 스마트 가전·가구를 제조업체와 협업해 지속적으로 선보일 계획이다. 하반기에는 차별화한 IoT센서를 선보이며, 현재 35종의 홈IoT 서비스를 연내 50여종 이상으로 확대할 계획이다.
LG유플러스는 지자체, 도시가스사 등과 협의를 통해 올 상반기 중 NB-IoT 기술을 활용한 도시가스검침과 수도미터링 시범 서비스 제공을 검토하고 있다. 아울러 NB-IoT 전국망 구축 일정에 맞춰 연내 공공사업 분야에 진출하고, 기업 전용 IoT망 구축을 통해 화물추적, 유해가스 감시, 주요설비 모니터링 등 최적화된 IoT 환경을 제공할 예정이다.
이혁주 LG유플러스 최고재무책임자(CFO) 부사장은 “지난해에 인공지능, 자율주행차, 5G 등에 신중하게 검토하는 모드였다면 올해는 본격적으로 추진하는 한 해가 될 것”이라며 “미래성장동력 발굴을 위해 신사업 관련 투자를 전년 대비 2배 이상 늘릴 계획”이라고 밝혔다.

유력 대선주자들도 앞다퉈 자신이 ‘대한민국호’를 이끌고 제4차 산업혁명 파고를 넘어설 적임자임을 알리고 있다. 국회 탄핵으로 헌법재판소 심판을 앞둔 박근혜 대통령까지 자신이 지난 4년간 제4차 산업혁명에 어떻게 잘 대처해왔는지를 설파하며 탄핵 기각의 정당성을 애써 제시하려 했다.
다음은 정치인들이 생각하는 제4차 산업혁명에 대한 생각이다.
박근혜 대통령-“창조경제·문화융성을 통해 4차 산업혁명이 이뤄질 수 있는 기반을 다져왔다. 최근 보도를 보니 블룸버그 통신이 매년 발표하는 혁신지수에서 우리나라가 4년 연속 1등 했다. 국제사회도 그만큼 인정해준다는 보람이 있었다. 미래를 준비한다거나 재정을 잘 관리하는 것, 그런 쪽으로 심혈을 많이 기울여 왔다.”(1월 25일 인터넷 방송 정규재 TV 인터뷰)
문재인 더불어민주당 전 대표-“정권 교체를 한다면 차기 정부에서 대통령 직속 4차 산업혁명위원회를 설치해 기술혁명과 제도혁명을 주도하겠다. 국민의 정부와 참여정부를 잇는 제2의 벤처 육성, 중소기업 벤처 보호를 위한 공정거래 강화와 창업과 신(新)산업분야의 네거티브 규제 적극 도입, 4차 산업혁명 대비 인재 양성, 전기차·자율주행 자동차·IoT 전국 보급, 신재생 에너지 등 인프라 투자 확대, 혁신도시 연계를 통한 지역 기반 신성장동력 확충 등을 전개하겠다.”(2월1일 국민성장 주최 ‘4차 산업혁명, 새로운 성장의 활주로’ 토론회 기조연설)
안희정 충남지사(더불어민주당 소속)-“우리는 혁신주도형 경제를 위해 국가의 연구·개발(R&D)과 교육, 대학 정책을 혁신해야 한다. 값싼 노동력과 정교한 손놀림의 제조업 기반으로는 일자리가 더 이상 만들어지지 않습니다. 과학기술과 높은 수준의 국민 노동력에 기반을 둔 혁신주도형 경제로 갈 때야만 추격자를 따돌리고 21세기 새로운 성장 동력을 얻어낼 수 있다.”(1월 13일 더불어민주당 대구시당, 기자간담회)
안철수 국민의당 전 대표-“이제는 우리도 과학자와 토론할 수 있는 대통령이 나와야 한다. 4차 산업 혁명 시대의 차기 대통령은 단순히 보고서만 갖고 참모들에 의존해서는 안 된다. 4차 산업혁명은 1차 증기기관, 2차 전기, 3차 IT 기술과는 전혀 다른 융합 혁명이라는 기본적인 이해가 없으면 어떤 판단도 정확하게 내릴 수 없다. 그런 의미에서 저와 국민의당은 정권교체를 통해 과거 청산뿐만 아니라 미래를 대비할 수 있는 유일한 정당이라는 믿음을 갖고 있다.”(1월 24일 광주과학기술진흥원, 광주지역 지방의원 조찬간담회)
이재명 성남시장(더불어 민주당 소속)-“연간 1인당 130만 원을 지급할 수 있다. 생애주기별, 특수계층에 지급하는 기본소득 100만 원과 국토보유세를 신설해 국민에게 돌려주는 30만 원을 합치면 가능하다. 우리나라에서 최초로 기본소득을 실험한 곳이 성남이다. 기본소득은 더 이상 취약계층을 구제하는 복지 개념이 아니라 4차 산업혁명 시대에 새 경제 질서와 성장을 위한 새로운 패러다임이다.”(1월 18일 경기 성남시 판교테크노밸리 경기창조경제혁신센터, ‘판교테크노밸리, 기본소득을 말하다’ 토크콘서트)
반기문 유엔 전 사무총장-“과학만이 우리가 발전할 수 있는, 우리나라를 경제적으로 발전시킬 방법이다, 정부가 앞으로 과학기술 발전에 더욱 중점을 두고 4차 산업혁명에 더 힘써야 장래가 밝다고 생각한다. 우리나라 고성장 경제 동력이 많이 둔화했다. 2008년 세계금융위기, 2010년 유로화 위기 등이 강타하면서 세계 경제 성장도 마찬가지다. 정보통신, AI까지 나와 4차 산업혁명이 막 시작했는데 이 계기를 놓치면 안 된다. 독일은 인더스트리 4.0을, 일본은 신로봇전략을 추진하는 등 한 나라의 성공 열쇠는 과학발전에 있다. 과학에 대한 정책적인 비전이 중요하고 그 비전을 뒷받침하는 제도적 조치가 있어야 한다.”(1월19일 카이스트, 강연)
황교안 대통령 권한대행(국무총리)-“정부는 4차 산업혁명에 효과적으로 대처하기 위한 전략을 준비하고 있고, 저출산 대책을 재점검해 실효성 있는 방안을 마련하기 위해 노력하고 있다. 출연 연구기관도 4차 산업혁명, 저출산, 대외 통상환경 변화 등 우리 사회가 직면한 큰 도전을 슬기롭게 극복하기 위한 전략을 마련하는 데 큰 역할을 해달라. 무엇보다 연구기관 간 협력 연구를 통해 국가적 당면 과제와 미래 전략에 대한 큰 틀의 정책 연구를 진행해줄 것을 당부드린다. 실용적이고 창의적인 연구에도 더욱 신경 써 달라.”(1월 20일 국무총리 공관, 경제·인문·사회 분야 정부출연기관장 간담회)[자료‧사진_뉴시스]