서동용 국회의원, 4년제 대학 공학계열 중심 학사 구조조정 심화

- 공학계열, 의학계열 제외 타 학과 학과수 입학정원 대폭감소
- 언어문학 학과 12년 대비 144개, 경영, 경제 학과 51개 학과 수 감소
- 공학계열 역시 대기업 취업률에 따른 학과 존폐위기 나뉘어

[시사매거진/광주전남] 전국 4년제 대학의 학과 개편이 취업률이 높은 공학계열과 의학 계열의 입학정원은 증가한 반면, 인문·사회·예체능 등의 기본 순수학문의 전공학과의 입학정원과 학과 수가 대폭 감소하는 등의 공학계열 중심의 학과 구조조정이 심화 되고 있는 것으로 나타났다.

국회 교육위원회 소속 더불어민주당 서동용 국회의원(전남 순천시광양시곡성군구례군을)이 교육부로부터 2012년~2020년 4년제 대학의 학과별 입학정원 현황을 받아 분석한 결과 대계열 기준으로 공학계열과 의학계열은 입학정원이 증가한 반면, 사회계열, 인문계열, 예체능계열, 자연계열, 교육계열 입학정원은 감소했다.

학령인구 감소로 인해 4년제 대학 입학정원의 전체 숫자가 2012년 344,746명에서 314,477명으로 30,269명이 감소한 상황에서 공학계열과 의약계열 정원은 4,010명, 2,871명 입학정원이 증가했다. 또한 입학정원에 따라 공학계열의 학과 수 역시 같은 기간 86개 학과가 늘어났다. 의약계열 역시 학과 수가 다소 감소 했으나 이는 약학대학원 등의 설립 등으로 인한 것으로 약학 분야를 제외하면 의약계열 학과 수 역시 실질적으로는 증가한 것으로 볼 수 있다.

반면 교육계열, 사회계열, 예체능계열, 인문계열, 교육계열은 입학정원과 학과 수 모두 대폭으로 감소했다.

입학정원이 가장 많이 줄어든 부분은 사회계열로 입학정원이 15,184명이 줄어 들었다. 또한 학과 수의 변화를 살펴보면 인문계열 학과가 148개, 예체능 계열 학과 수가 101개로 가장 크게 줄어든 것으로 나타났다.

이는 2016년 교육부가 인문, 예체능계의 정원을 줄이고, 이공계 정원 확대와 학내 구조조정을 지원하는‘프라임 사업’(산업연계 교육활성화 선도대학사업) 이후 공학계열 중심의 대학 학내 구조조정이 심화한 것으로 보인다.

2012~2020 학년도 대계열별 모집학과, 입학정원 증감 현황

(단위 : 학과, 명)

	학과수			증감			입학정원			증감
	2020	2016	2012	12~16	16~20	12~20	2020	2016	2012	12~16	16~20	12~20
합계	6,341	6,540	6,642	-102	-199	-301	314,477	324,149	344,746	-20,597	-9,672	-3,026
공학 계열	1,429	1,350	1,343	7	79	86	88,648	83,102	84,638	-1,536	5,546	4,010
교육 계열	557	571	563	8	-14	-6	14,704	16,058	16,335	-277	-1,354	-1,631
사회 계열	1,339	1,395	1,382	13	-56	-43	74,320	81,908	89,504	-7,596	-7,588	-15,184
예체능 계열	899	983	1,000	-17	-84	-101	36,332	39,250	42,375	-3,125	-2,918	-6,043
의약 계열	414	424	428	-4	-10	-14	24,430	23,098	21,559	1,539	1,332	2,871
인문 계열	828	913	976	-63	-85	-148	37,352	40,564	46,108	-5,544	-3,212	-8,756
자연 계열	875	904	950	-46	-29	-75	38,691	40,169	44,227	-4,058	-1,478	-5,536

*일반대‧산업대 기준(교육대, 전문대 제외, 본교, 분교, 캠퍼스 포함)

학과계열을 보다 세부적으로 중계열 분류로 분석하면 입학정원이 가장 많이 줄어든 계열은 사회계열의 경영·경제 계열 입학정원이 9.339명으로 가장 많이 줄었으며, 학과 수는 인문계열의 언어문학 학과수가 144개로 가장 많은 감소했다.

반면 입학정원이 증가한 계열을 살펴보면, 공학계열의 기타분야(공학계열의 중분류 항목에 포함되지 않은 제 공학영역을 의미. 기전공학, 응용공학, 교양공학 등이 포함)가 3,553명으로 입학정원이 가장 많이 증가했으며, 의약계열의 의료분야가 1,788명으로 그 뒤를 이었다. 이외에도 공학계열의 화학공학, 컴퓨터통신 의약계열의 간호학과 등의 입학정원이 1,000명이상 증가했다.

2012~2020 학년도 중계열별 모집학과, 입학정원 증감 현황

(단위 : 학과, 명)

대계열	중계열	학과수			증감현황		입학정원			증감현황
대계열	중계열	2,020년	2,016년	2,012년	12~20	증감률	2,020	2,016년	2,012년	12~20	증감률
합계		6,341	6,539	6,642	-301	-4.5%	314,417	324,119	344,946	-30,529	-8.9%
공학계열	화공	66	69	63	3	4.8%	4,654	4,445	3,653	1,001	27.4%
	토목도시	98	106	112	-14	-12.5%	5,090	5,561	6,278	-1,188	-18.9%
	컴퓨터통신	344	317	329	15	4.6%	21,826	19,691	20,707	1,119	5.4%
	정밀에너지	70	74	71	-1	-1.4%	2,724	3,091	3,224	-500	-15.5%
	전기전자	154	152	152	2	1.3%	12,366	12,345	12,846	-480	-3.7%
	소재재료	101	104	107	-6	-5.6%	5,914	5,945	6,026	-112	-1.9%
	산업	55	57	57	-2	-3.5%	2,786	2,790	3,319	-533	-16.1%
	기타	135	91	76	59	77.6%	9,591	6,706	6,038	3,553	58.8%
	기계금속	136	124	112	24	21.4%	10,436	9,857	9,632	804	8.3%
	교통운송	103	85	76	27	35.5%	5,206	4,500	4,216	990	23.5%
	건축	167	171	188	-21	-11.2%	8,055	8,171	8,699	-644	-7.4%
	소계	1,429	1,350	1,343	86	6.4%	88,648	83,102	84,638	4,010	4.7%
교육계열	특수교육	69	77	74	-5	-6.8%	1,996	2,290	2,354	-358	-15.2%
	초등교육	3	3	3	0	0.0%	264	264	265	-1	-0.4%
	중등교육	358	365	362	-4	-1.1%	8,564	9,260	9,679	-1,115	-11.5%
	유아교육	76	76	73	3	4.1%	2,630	2,891	2,605	25	1.0%
	교육일반	51	49	51	0	0.0%	1,250	1,323	1,432	-182	-12.7%
	소계	557	570	563	-6	-1.1%	14,704	16,028	16,335	-1,631	-10.0%
사회계열	사회과학	626	615	601	25	4.2%	29,948	31,206	34,042	-4,094	-12.0%
	법률	56	66	73	-17	-23.3%	3,217	4,371	4,968	-1,751	-35.2%
	경영경제	657	714	708	-51	-7.2%	41,155	46,331	50,494	-9,339	-18.5%
	소계	1,339	1,395	1,382	-43	-3.1%	74,320	81,908	89,504	-15,184	-17.0%
예체능계열	응용예술	137	125	116	21	18.1%	5,362	4,868	4,899	463	9.5%
	음악	167	186	189	-22	-11.6%	6,072	6,589	7,131	-1,059	-14.9%
	연극영화	55	63	57	-2	-3.5%	2,139	2,407	2,350	-211	-9.0%
	미술조형	88	107	114	-26	-22.8%	3,112	3,663	4,120	-1,008	-24.5%
	무용체육	225	236	250	-25	-10.0%	9,705	10,469	11,966	-2,261	-18.9%
	디자인	227	266	274	-47	-17.2%	9,942	11,254	11,909	-1,967	-16.5%
	소계	899	983	1,000	-101	-10.1%	36,332	39,250	42,375	-6,043	-14.3%
의약계열	치료보건	210	217	202	8	4.0%	8,994	9,145	8,334	660	7.9%
	의료	85	86	72	13	18.1%	5,339	4,668	3,551	1,788	50.4%
	약학	3	3	42	-39	-92.9%	120	120	1,813	-1,693	-93.4%
	간호	116	118	112	4	3.6%	9,917	9,165	8,061	1,856	23.0%
	소계	414	424	428	-14	-3.3%	24,370	23,098	21,759	2,611	12.0%
인문계열	인문과학	414	412	418	-4	-1.0%	19,510	18,900	20,482	-972	-4.7%
	언어문학	414	501	558	-144	-25.8%	17,842	21,664	25,626	-7,784	-30.4%
	소계	828	913	976	-148	-15.2%	37,352	40,564	46,108	-8,756	-19.0%
자연계열	수학물리천문지리	193	210	224	-31	-13.8%	8,884	9,060	10,841	-1,957	-18.1%
	생활과학	212	211	223	-11	-4.9%	8,412	9,841	10,692	-2,280	-21.3%
	생물화학환경	409	429	462	-53	-11.5%	18,940	19,011	21,231	-2,291	-10.8%
	농림수산	61	54	41	20	48.8%	2,455	2,257	1,463	992	67.8%
	소계	875	904	950	-75	-7.9%	38,691	40,169	44,227	-5,536	-12.5%

세부학과 별로 살펴보면 법률, 언어문학, 수학물리천문지리, 생물화학환경 미술조형 등 순수학문계열의 입학정원이 각 학문 계열 중에서도 두드러지게 큰 폭으로 감소한 것으로 나타나, 각 계열 별로도 실용학문위주의 개편이 이뤄지고 있음을 알 수 있다.

특히 전체적으로 공학계열의 입학정원과 학과 수가 늘어나는 상황에서도 학과별로의 편차가 존재했다.

공학계열 중 대기업 취업률이 상대적으로 높은 컴퓨터통신, 화학공학, 기계금속 등의 학과계열은 학과 수, 입학정원이 증가한 반면, 대체적으로 대기업의 취업이 낮은 토목도시, 건축 계열의 학과 등은 입학정원과 학과 수의 감소가 두드러지게 나타났다.

공학계열 학과수, 입학정원, 대기업 취업자 분포 현황

(단위 : 학과, 명)

대계열	중계열	2018년 취업률	대기업 취업자 분포현황	학과 수 증감현황	입학정원 증감현황
공학계열	화공	67.9%	36.0%	3	1001
	토목도시	66.7%	-	-14	-1188
	컴퓨터통신	69.8%	16.7%	15	1119
	정밀에너지	69.7%	12.4%	-1	-500
	전기전자	68.0%	28.3%	2	-480
	소재재료	66.6%	31.2%	-6	-112
	산업	72.9%	24.2%	-2	-533
	기타	68.5%	14.4%	59	3553
	기계금속	70.8%	28.7%	24	804
	교통운송	71.2%	22.5%	27	990
	건축	71.8%	8.8%	-21	-644

<출처 : 통계 교육통계서비스 2019 중계열 가이드북>

*토목도시 의 경우 위업자 분포 현황에 대기업 취업이 TOP5들지 못해 수치 미반영

결과적으로 보면 대학들이 상대적으로 취업률이 높은 공학계열 내에서도 취업률이 높으면서도 대기업의 취업확률이 높은 학과들 위주로 학제를 재편하는 모습을 보이는 것을 확인할 수 있다.

서동용 국회의원은 “대학들이 취업 중심의 대학 운영을 하는 것은 정부의 부실한 인적자원 대책에서 비롯된 어긋한 대입 지원 정책 때문이다. 정부의 명확한 인적자원의 수급 계획이 없다 보니 대학들이 사회적 분위기, 취업률 등에 끌려가는 근시안적인 학사제도 운용에 머무르고 있다”라고 말했다.

서동용 국회의원은 “정부가 장기적인 국가의 인적자원 개발계획 수립을 통해 국가ㆍ지방자치단체ㆍ교육기관ㆍ연구기관ㆍ기업 등이 인적자원을 양성ㆍ배분ㆍ활용할 수 있도록 해야하지만, 인적자원 활용에 대한 국가적 시스템 구축은 이루어지지 않고 있다”고 지적하며 “교육부는 「인적자원개발 기본법」에 따른 인적자원개발정책의 수립ㆍ총괄ㆍ조정ㆍ평가 등에 관한 시스템을 구축하고 중장기 계획을 운영해 나갈 필요가 있다”라고 말했다.

송상교 기자 sklove77@hanmail.net

새시대 새언론 시사매거진

송상교 기자 다른기사 보기