[시사매거진/제주=박은교 기자] 제주연구원(원장 김동전) 문순덕 책임연구원은 『제주 문화예술의 섬 활성화 전략』연구에서 민선 7기 및 향후 5년 간 추진해야 할 핵심과제를 제안했다.

이 연구는 『제주 문화예술의 섬 조성 전략』(2016)에서 제안한 중점과제와 핵심과제를 점검하여 민선 6기 이행 여부를 확인하고, 민선 7기에 추진해야 할 전략과제를 수립했다.

이 연구는 민선 7기(2020〜2022)는 물론 최소한 2025년까지 추진 가능한 핵심과제를 선정하여 제주 도민들이 문화예술을 생활화할 수 있는 환경 마련에 의미를 두었다.

전문가회의, 도민토론회, 문화정책 워킹그룹 등 다양한 의견을 수렴하여 전략과제 4개와 핵심과제 13개를 선정하여 제주 도민, 예술가, 제주 이주민, 국내외 예술가 등 모두가 함께 즐기고 누릴 수 있는 중장기 문화정책 방향을 제안하였다.

특히 『제주 문화예술의 섬 조성 전략』(2016)에 첫 번째 핵심과제인 ‘문화예술의 섬 조성 기반을 위한 ｢제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법｣ 제도 개선’은 2019년 11월 「제주특별법」 제257조의3에 반영되어 문화예술의 섬 활성화 전략을 수행할 수 있는 기반이 마련됐다.

또한 제주특별자치도 문화정책과에서는 이 연구에 기초하여 문화정책 추진 계획을 수립할 예정이다.

제주 문화예술의 섬 전략과제를 수립하는데 전문가와 도민들의 의견을 수렴하여 핵심과제에 반영했다.

전문가 의견 수렴 결과 ▲ ‘제주 문화예술의 섬’ 추진 관련 실효성 부족 ▲ 도민 친화적인 사업 확대 추진 ▲ 예술생태계의 지속적인 변화 점검 필요 ▲ 제주 문화예술 자원의 아카이빙화 확대 ▲ 외국인을 위한 문화예술 정보 서비스 확대 ▲ 민관협력 거버넌스 체계 구축 및 컨트롤타워 운영 ▲ 공공기관의 소장자료 정보 공유의 제도화 ▲ 문화 매개자의 전문성 강화 ▲ 제주대표 브랜드를 기존 사업의 지원 확대로 전환 ▲ 제주 인문학의 대중화 교육 지원 확대 ▲ 문화콘텐츠산업 참여 인구의 저변 확대 기회 제공 ▲ 예술가 복지 지원제도 개선 ▲ 문화공간 운영 방법 개선 ▲ 공공 및 민간 공연장 이용 확대 방안 마련등이다.

도민 원탁회의 결과 ▲ 예술가 복지지원 서비스 개선 및 창작공간 지원 ▲ 도민의 문화예술 향유 기회 확대 ▲ 문화 매개자 양성 및 활동 공간 지원 ▲ 문화공간 이용의 다변화 필요 ▲ 문화예술 프로그램의 질적 향상 필요 ▲ 지역 예술가 대상 적극적인 홍보 지원 ▲ 문화콘텐츠산업 활성화 기반 조성등이다.

■ 제주 문화예술의 섬 활성화를 위한 추진 방향과 전략과제는 다음과 같다.

추진 방향은 문화다양성 환경 조성, 사람이 있는 문화도시 조성에 두고 전략과제를 제안했다.

전략과제는 1) 고유성과 다양성에 기반한 제주 문화정체성 정립 2) 문화자원 융합 제주형 문화콘텐츠산업 육성 3) 제주형 예술생태계 기반 강화 4) 문화가 있는 삶, 제주형 모델 개발 등 4개를 선정하고, 각 영역별로 3〜4개씩 핵심과제를 제안했다.

■ 핵심과제 13개 대상 추진 필요성, 사업 내용, 추진기간, 추진기관 등을 명시하여 2020년부터 사업이 추진될 수 있도록 구체적으로 제안했다.

핵심과제 1-1. 바다에서 한라산까지, 제주 자원 활용 기반 구축을 위해서는 제주 자원 조사체계의 통일성을 유지하고 기존 조사 자원과 신규 조사 자원 간 분류체계를 고려한 관리·운영 시스템 개발 사업을 추진해야 한다.

핵심과제 1-2. 인문학 진흥 지원 제도 강화 방안으로 인문학과 문화예술 융합 사업을 통해 문화정체성과 지역정체성의 가치를 확산할 수 있도록 인문자원 공유 및 개발 지원 사업을 제안했다.

핵심과제 1-3. 제주 문화다양성의 포용과 확산 방안으로 제주 문화다양성 지표조사 및 문화다양성 확산 종합계획을 수립해야 한다.

핵심과제 1-4. 미래유산 제도 정비 및 활용 방안으로 제주특별자치도 향토유산보호 조례(2013년 제정)를 개정하여 활용 방안 마련과 제주미래유산 선정 및 활용계획 수립을 제안했다.

핵심과제 2-1. 문화콘텐츠 융합 데이터 뱅크 구축 방안으로는 제주 문화유산-예술-콘텐츠 통합정보 시스템 구축을 제안했다.

핵심과제 2-3. 지역거점형 특화콘텐츠 육성을 위해서는 스토리텔링클럽 운영 제도 도입을 제안했다.

핵심과제 3-1. 예술창작 환경 제도 개선을 위해서는 국내외 레지던스 지원 사업 확대 및 예술품 유통 통합 시스템 운영이 필요하다.

핵심과제 3-3. 문화거버넌스 구축 방안으로는 제주 문화예술의 섬 총괄 기획자 및 전담 조직 신설이 필요하다.

핵심과제 4-1. 생활SOC 확대 및 유휴공간의 문화거점화 방안으로는 유휴공간 운영 실태조사 및 문화공간 이용 방안 마련이 필요하다.

핵심과제 4-2. 문화공간 벨트 구축을 위해서는 지역별 뮤지엄을 연계하여 지역민들의 문화향유 기회 확대가 필요하다.