에너지 절약과 저탄소 녹색성장의 해법 ‘두 바퀴의 힘’
교통비, 교통체증, 환경오염 걱정 끝, 자전거와 함께 고고씽~~
2009-06-10 신현희 차장
걷는 것보다는 빠르고 자동차보다는 느린 ‘자전거만의 시간’, 치열한 경쟁사회 속에서 이 시간을 즐기려는 사람들이 늘어나고 있는 것이다. 하지만 우리나라는 자전거 전용도로가 충분하지 않은 데다 그나마 있는 자전거 전용도로도 제대로 활용되지 못하고 있는 실정이다. 이에 대한 국가적인 프로젝트가 속속 발표되면서 명실공히 자전거의 나라로 거듭나기를 기대해 본다.
“환경도 살리고 경제도 살리고”, 자전거 산업 활성화 독려
이명박 대통령이 라디오 연설에서 “자전거는 녹색 성장의 동반자로, 지금부터라도 자전거에 더 많은 관심을 갖자”고 말했다. 이어 대한민국 자전거축전이 대국민적 축제로 호응을 얻으면서 자전거에 대한 재발견이 이루어지고 있다. 정부는 자전거 이용 활성화를 위한 전국적인 인프라 구축에 적극 나설 움직임이다.
특히 정부가 추진하는 ‘저탄소녹색성장’을 이루기 위한 프로젝트 중 ‘자전거 타기’는 국민과의 호흡을 함께할 수 있는 가장 가까운 수단이 아닌가 한다. 작은 힘을 모아 저력을 발휘하는 우리 국민 특유의 우수성을 발휘할 수 있는 매개가 ‘자전거’가 될 수 있을 것으로 예상된다.
이에 따라 자전거 산업 활성화에 대한 기대도 한껏 부풀어 올랐다. 지식경제부 등 정부 부처와 자전거 업계는 국산 하이브리드 자전거 제품 출시 등 ‘녹색 성장 산업’의 하나로 국내 자전거 산업을 되살리는 방안을 마련하기로 했다. 특히 올해 안에 자전거 산업 활성화 방안을 마련한 뒤 내년 제품이 나오도록 한다는 계획이다. 이 대통령도 “녹색 기술과 결부된 미래형 핵심 기술을 개발해 고부가가치 자전거를 생산해 우리도 쓰고 수출도 하면 얼마나 좋겠느냐”고 말해 자전거 산업 활성화에 대한 기대감은 더욱 커지고 있다.
자전거를 타고 출퇴근하는 시대 개막
오세훈 서울시장은 지난 5월14일 기자설명회를 열어 2014년까지 서울시의 주요 간선도로에 구축되는 자전거 도로를 연결하는 순환형(서클형) 자전거 도로 88.4㎞를 추가로 조성하기로 했다고 밝혔다. 이 자전거도로는 서울시가 주요 간선도로에 207㎞ 길이로 선(線)형으로 건설하는 자전거도로의 연결성과 접근성을 보완하는 것으로, 이 사업이 완료되면 실질적인 ‘자전거 출퇴근 시대’가 열릴 것이다.
계획안에 따르면 이번에 만드는 자전거 도로 대부분은 기존 도로의 1개 차로를 없애거나 차선 폭을 줄이는 ‘도로 다이어트’ 방식이 적용되고 예산은 총 517억 원이 투입된다. 해당 노선은 한강과 남산, 도심을 연결하는 도심 순환노선(24.1㎞), 한강과 중랑천, 성북천, 평창터널, 불광천, 홍제천을 잇는 외곽순환노선(38.1㎞), 도심순환망과 외곽순환망을 잇는 연결노선(26.2㎞) 등 3개다. 도심 순환노선에는 서울의 대표거리인 종로를 비롯해 태평로, 소월길, 장충단길, 훈련원로가 포함돼 외곽에서 도심 곳곳으로 자전거를 타고 가기가 훨씬 수월해질 전망이다. 종로의 경우 중앙버스차로와 왕복 4차로 도로, 양방향 자전거도로로 꾸며진다. 또한 은평뉴타운과 지하철 경복궁역을 잇는 자전거도로가 건설돼 은평에서 도심까지 자전거로 40분이면 접근할 수 있게 된다.
시는 자전거도로망이 완공되면 자전거의 수송 분담률이 현재 1.2%에서 6%까지 높아지고 자동차 이용을 대체하는 효과가 연간 1천500억 원에 달하며, 이산화탄소(CO2) 발생량도 연간 23만6천t 감소할 것으로 예상돼 경제난과 환경보존에 지대한 영향을 미칠 것으로 예산된다. 오 시장은 “기후변화와 교통체증 문제에 효과적으로 대응하기 위해서는 교통수단의 패러다임 전환이 절실하다. 앞으로 시민 고객들이 서울 도심은 물론 한강과 남산, 외곽지역까지 자전거를 타고 시원하고 안전하게 달릴 수 있게 될 것”이라고 말했다.
이로써 서울이 명실공히 녹색 자전거 도시가 되기 위한 청사진이 마련된 셈. 이제는 많은 국민이 이를 어떻게 효과적으로 활용하는냐 하는 것이다.
녹색 자전거 도시 창원, ‘자출족’ 박완수 시장
경남 창원은 ‘자전거 도시’로 이미 정평이 나 있다. 자전거 전용도로 전국 1위, 국내 유일의 전 시민 자전거 보험 가입, 국내 최초 공영자전거 시스템 구축 등 세계 어디에 내놓아도 부끄럽지 않은 성적이다. 이렇게 인프라가 구축된 데에는 시민과 지자체 공동의 노력이 있었다. 하루 아침에 이뤄놓은 것이 아니기에 창원시민들의 어깨에 힘이 들어갈 만하다. 각 도시에서 창원을 벤치마킹하기 위한 문의가 봇물을 이루고 있기 때문이다.
이곳 창원에서는 연예인보다 유명한 사람이 있다. 바로 ‘자출족’ 박완수 시장이다. 박 시장은 집 근처 자전거 터미널에서 공영자전거 ‘누비자’를 빌려 시청으로 달린다. 15분 쯤 지났을까 시청에 다다른 박 시장은 청사 내 터미널에 자전거를 반납하고 집무실로 향한다. 지난 2008년 10월에 구축된 공영 자전거 시스템은 창원 시민들을 저절로 자전거 마니아로 만들었다. 자전거를 하루종일 끌고다니는 불편함을 없애고 언제 어디서 어디로든 자전거를 타고 다닐 수 있도록 도심 곳곳에 자전거 터미널을 만든 것이다. 이러한 인프라의 구축과 함께 창원 시민들의 철저한 공공의식도 아주 높게 평가됐다.
뿐만 아니라 창원 시민이면 누구나 자전거 사고를 당할 경우 최고 2,900만 원까지 보상금을 받고, 본인이 사고를 냈을 때도 형사·민사합의금을 지원받는다.
한 달에 보름 이상 자전거로 출근하는 근로자에게는 3만 원까지 자전거 출퇴근 수당을 지불하는 등 시민참여를 위해 아낌없는 제도적 지원을 하고 있다. 공단도시 창원이 이렇듯 청명한 녹색도시로 성장한 데는 그만한 이유가 있는 것이다.
‘자전거 인프라 개선’ 본격 추진
행정안전부는 새로운 녹색교통 패러다임으로 대두된 “자전거 이용 활성화”를 위해 ‘자전거 인프라 개선’ 사업을 추진하고 있다. 이는 우리나라의 열악한 자전거 이용환경을 개선하고 21세기 환경오염과 에너지 부족문제 그리고 교통체증 등의 문제해결을 위한 기초가 될 것으로 예상된다.
이번에 추진되는 ‘자전거 인프라 개선 사업’은 다음 세 가지로 요약된다.
우선 도로상에 무단 방치되어 있는 자전거를 수거, 처리하는 종합관리시스템을 구축한다. 이는 시군구별로 ‘중앙처리센터’를 설치하여 깨끗한 자전거 이용환경을 만들고 자전거 이용에 대한 국민들의 긍정적인 이미지를 제고하는 것을 목표로 한다. 둘째, 우리나라 자전거에 대한 종합적인 데이터베이스를 구축할 계획이다. 자전거 보유현황뿐 아니라 이용실태, 교통분담률 등 장기적인 자전거 정책을 도출할 수 있는 기초자료를 수집하는 것이다. 셋째, 전국을 하나의 자전거도로로 연결하는 네트워크를 조성할 계획으로, 지역간 도심간 자전거 도로망을 통해 국민이 안전하고 편리하게 자전거를 이용할 수 있도록 인프라 확충사업을 추진하고자 한다.
행정안전부 이달곤 장관은 “생활 속의 자전거로 자리매김하고 자전거를 늘 가까이하는 문화를 만들기 위해 노력하고자 한다. 또한 개인의 건강을 생각하면서 미래의 자손들에게 쾌적한 도심환경과 자연을 물려주는 것에 녹색교통의 진정한 의미가 있는 것”이라고 강조했다.